ការរសាត់បាត់នៃការចងចាំ ហានិភ័យនៃការឃុបឃិតគ្នា និងការកើនឡើងនៃការចំណាយលើបុគ្គលិកដែលខ្ជះខ្ជាយ - ការត្រលប់ទៅរកគោលការណ៍នៃការស៊ើបអង្កេតវិញគឺជាអ្វីដែលនឹងជួយសង្គ្រោះអធិការ។
គម្រោងមួយដើម្បីធ្វើឱ្យរដ្ឋបាលត្រួតពិនិត្យមានភាពប្រសើរឡើងនៅក្នុងយុគសម័យរ៉ៃវ៉ា ដែលស្នើឡើងដោយសហជីពដោយមិនគិតថ្លៃសហជីព។
សហព័ន្ធសហភាពយុវជនតំបន់ទីប្រជុំជន
ថ្ងៃទី ២២ ខែមេសា ឆ្នាំ ២០២៦
សហភាពសកល (សហភាពពន្ធដារជាតិ) បានដាក់ឱ្យដំណើរការជាផ្លូវការនៅថ្ងៃនេះនូវគម្រោងមួយដើម្បីធ្វើកំណែទម្រង់ប្រតិបត្តិការ ដើម្បីកែលម្អលក្ខខណ្ឌការងាររបស់អធិការកិច្ចពន្ធដារ និងការពារប្រាក់របស់អ្នកជាប់ពន្ធ។ គម្រោងនេះគឺជាសំណើគោលនយោបាយដ៏សំខាន់មួយ ដើម្បីស្ដារឡើងវិញនូវច្បាប់ស្តង់ដារអន្តរជាតិសម្រាប់ភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេត - "ប្រសិនបើអ្នករឹបអូសអ្វីមួយ សូមសួរសំណួរភ្លាមៗ" - ដល់រដ្ឋបាលអធិការកិច្ចពន្ធដារនៃសម័យរ៉ៃវ៉ា។
ចំណុចចាប់ផ្តើម – គោលការណ៍ជាសកលនៅក្នុងភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេត និងស្រាវជ្រាវ
មានច្បាប់ជាមូលដ្ឋានមួយដែលចែករំលែកដោយភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេតទាំងអស់នៅទូទាំងពិភពលោក៖ ការរឹបអូស និងការសួរចម្លើយគួរតែត្រូវបានអនុវត្តដោយសម្របសម្រួលឱ្យបានលឿនតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន។
ហេតុអ្វីបានជាច្បាប់ដ៏តឹងរ៉ឹងនេះមានលក្ខណៈជាសកល? ហេតុផលគឺច្បាស់ណាស់។
ទីមួយ ការចងចាំរសាត់បាត់ទៅតាមពេលវេលា។ ការចងចាំរបស់មនុស្សបាត់បង់ព័ត៌មានលម្អិតយ៉ាងឆាប់រហ័ស នៅពេលដែលពេលវេលាកន្លងផុតទៅចាប់តាំងពីព្រឹត្តិការណ៍មួយ។ នេះជាការពិតដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងជាសកលនៅក្នុងចិត្តវិទ្យា និងវិទ្យាសាស្ត្រយល់ដឹង។
ទីពីរ ហានិភ័យនៃការឃុបឃិតគ្នាកើនឡើងតាមពេលវេលា។ ការសម្របសម្រួលក្រោយព្រឹត្តិការណ៍ក្នុងចំណោមអ្នកដែលពាក់ព័ន្ធ ព័ត៌មានដែលបញ្ជូនដោយភាគីទីបី និងការចែករំលែកព័ត៌មានតាមរយៈប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយសង្គមអាចធ្វើឱ្យខូចដល់ការចងចាំ និងទីបន្ទាល់ឯករាជ្យដំបូង។
ទីបី ខ្សែសង្វាក់នៃការឃុំឃាំងត្រូវបានខូចខាតតាមពេលវេលា។ ការចុះខ្សោយនៃវត្ថុដែលរឹបអូសបាន ហានិភ័យនៃការក្លែងបន្លំភស្តុតាងឌីជីថល និងហានិភ័យនៃការបាត់បង់ ទាំងអស់កើនឡើងសមាមាត្រទៅនឹងរយៈពេលនៃការឃុំឃាំង។
នោះហើយជាមូលហេតុដែលនៅពេលដែលការរឹបអូស ឬការរឹបអូសត្រូវបានអនុវត្ត វាបានក្លាយជាច្បាប់ដែលទទួលយកជាសកលថា ភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេតត្រូវតែធ្វើការសួរចម្លើយ និងត្រួតពិនិត្យយ៉ាងម៉ត់ចត់ជាបន្ទាន់។
បញ្ហាប្រឈមប្រតិបត្តិការដែលកំពុងលេចចេញមក - តើមានអ្វីកើតឡើងនៅពេលអ្នកងាកចេញពីច្បាប់ជាមូលដ្ឋាន?
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងស្ថានភាពរដ្ឋបាលត្រួតពិនិត្យបច្ចុប្បន្ន ច្បាប់ដ៏តឹងរ៉ឹងនេះមិនត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងតឹងរ៉ឹងជានិច្ចនោះទេ។ មានករណីជាក់ស្តែងមួយចំនួន ដែលសូម្បីតែជាងពីរឆ្នាំបន្ទាប់ពីការរឹបអូស ក៏មិនមានការស៊ើបអង្កេតជាក់លាក់ណាមួយទាក់ទងនឹងវត្ថុដែលរឹបអូសបានដែរ។
ការងាកចេញពីច្បាប់ជាមូលដ្ឋាននេះនឹងមានផលវិបាកអវិជ្ជមានធ្ងន់ធ្ងរដល់សង្គមទាំងមូល។
ផលប៉ះពាល់ទី 1៖ ការលំបាកក្នុងការកំណត់ការពិតដោយសារតែការថយចុះការចងចាំ។
កាលណាពេលវេលាកន្លងផុតទៅ មួយឆ្នាំ ឬពីរឆ្នាំបន្ទាប់ពីការប្រកាច់ ការចងចាំរបស់អ្នកដែលពាក់ព័ន្ធក៏រសាត់បាត់ទៅវិញជាមិនខាន។ ការចងចាំដ៏រស់រវើកដែលគួរតែត្រូវបានទទួលបានភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការប្រកាច់ត្រូវបានបាត់បង់ ហើយនៅពេលសួរចម្លើយនៅពេលក្រោយ អ្នកដែលពាក់ព័ន្ធអាចឆ្លើយបានតែថា "ខ្ញុំមិនចាំទេ" ឬ "ខ្ញុំមិនអាចប្រាប់បានទេបើមិនមើលកំណត់ត្រា"។
នេះមិនមែនជាបញ្ហានៅខាងអ្នកជាប់ពន្ធទេ ប៉ុន្តែជាការខាតបង់ជាប្រព័ន្ធដែលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់ប្រសិទ្ធភាពនៃការស៊ើបអង្កេត និងការស៊ើបអង្កេតខ្លួនឯង។
ផលប៉ះពាល់ទី 2: ហានិភ័យប្រមូលផ្តុំនៃការឃុបឃិតគ្នា និងការបំពុលព័ត៌មាន
នៅពេលដែលរយៈពេលយូរកន្លងផុតទៅចាប់តាំងពីការរឹបអូស ឱកាសសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរព័ត៌មានក្នុងចំណោមអ្នកដែលពាក់ព័ន្ធទាក់ទងនឹងករណីនេះនឹងកើនឡើងជាលំដាប់។ នេះគឺជាដំណើរការធម្មជាតិ និងជៀសមិនរួចនៃការបញ្ជូនព័ត៌មាននៅក្នុងសង្គមមនុស្ស ដោយមិនគិតពីថាតើភាគីពាក់ព័ន្ធបានធ្វើសកម្មភាពដោយចេតនាឬអត់នោះទេ។
ប្រសិនបើការសួរចម្លើយត្រូវបានធ្វើឡើងយ៉ាងខ្លាំងក្លាភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការចាប់ខ្លួន អ្នកដែលពាក់ព័ន្ធអាចផ្តល់ការចងចាំរបស់ពួកគេដោយឯករាជ្យ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការសួរចម្លើយដែលធ្វើឡើងពីរឆ្នាំក្រោយមក ដោះស្រាយជាមួយនឹងការចងចាំដែលបានឆ្លងកាត់ទម្រង់ផ្សេងៗនៃការបំពុលព័ត៌មានរួចហើយ ហើយភាពត្រឹមត្រូវនៃការស្វែងរកការពិតត្រូវបានកាត់បន្ថយជារចនាសម្ព័ន្ធ។
ផលប៉ះពាល់ទី 3: ការកើនឡើងដែលមិនចាំបាច់នៃម៉ោងធ្វើការរបស់អធិការ។
នៅទីនេះមានចំណុចសំខាន់បំផុតនៃគម្រោងនេះ៖ គម្លាតពីច្បាប់ជាមូលដ្ឋានបង្កើនម៉ោងធ្វើការរបស់អធិការដោយមិនចាំបាច់។
ប្រសិនបើការសួរចម្លើយត្រូវបានធ្វើឡើងយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការចាប់ខ្លួន ការចងចាំដ៏រស់រវើករបស់អ្នកដែលពាក់ព័ន្ធអាចត្រូវបានទាញយកយ៉ាងមានប្រសិទ្ធភាព ហើយការពិតអាចត្រូវបានកំណត់ក្នុងរយៈពេលខ្លី។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងការស៊ើបអង្កេតដែលអូសបន្លាយពេលយូរ
- ដល់ពេលសួរសំណួរម្តងហើយម្តងទៀតដើម្បីទាញយកការចងចាំដែលរសាត់បាត់ទៅ
- ដល់ពេលត្រូវវាយតម្លៃឡើងវិញនូវភាពជឿជាក់នៃទីបន្ទាល់ទាក់ទងនឹងការបំពុលព័ត៌មាន។
- ដល់ពេលត្រូវដោះស្រាយភាពផ្ទុយគ្នានីមួយៗនៅក្នុងទីបន្ទាល់របស់អ្នកដែលពាក់ព័ន្ធ។
- ពេលវេលាដែលត្រូវការសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងវឌ្ឍនភាពរយៈពេលវែង និងការរក្សាកំណត់ត្រា។
កត្តាទាំងនេះធ្វើឱ្យម៉ោងធ្វើការរបស់អធិការកាន់តែតានតឹង។ ការស៊ើបអង្កេតកាន់តែអូសបន្លាយ អធិការម្នាក់ៗអាចដោះស្រាយករណីបានកាន់តែតិច ហើយសមត្ថភាពដំណើរការទាំងមូលរបស់អង្គការកាន់តែទាប។
ផលប៉ះពាល់ទី៤៖ ការខ្ជះខ្ជាយលុយរបស់អ្នកជាប់ពន្ធកាន់តែច្រើន
ប្រសិនបើម៉ោងធ្វើការរបស់អធិការត្រូវបានបំប៉ោងដោយមិនចាំបាច់ ការចំណាយលើបុគ្គលិកនឹងកើនឡើងដោយធម្មជាតិ។ ដោយសារប្រាក់ខែរបស់អធិការត្រូវបានបង់ពីប្រាក់របស់អ្នកជាប់ពន្ធ ការស៊ើបអង្កេតដែលអូសបន្លាយពេលយូរនាំឱ្យបន្ទុកកើនឡើងលើអ្នកជាប់ពន្ធដោយផ្ទាល់។
ម្យ៉ាងទៀត ការងាកចេញពីច្បាប់ដ៏តឹងរ៉ឹងនៃការសួរចម្លើយភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការរឹបអូសគឺ
- សម្រាប់អធិការកិច្ចម្នាក់ៗ នេះតំណាងឲ្យការធ្លាក់ចុះនៃលក្ខខណ្ឌការងារ។
- សម្រាប់អង្គការត្រួតពិនិត្យ នេះតំណាងឱ្យការថយចុះសមត្ថភាពដំណើរការ។
- សម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ នេះតំណាងឱ្យការកើនឡើងនៃបន្ទុកពន្ធ។
នេះបណ្តាលឱ្យមានការខាតបង់បីដង។ វាជារចនាសម្ព័ន្ធមួយដែលគ្មាននរណាម្នាក់ទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍។
យើងចង់ជួយសង្គ្រោះអធិការ។
នៅទីនេះ យើងចង់បញ្ជាក់អំពីជំហរជាមូលដ្ឋាននៃគម្រោងនេះ។
សហជីពរបស់យើងមានការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងអំពីលក្ខខណ្ឌការងាររបស់អធិការ។ អធិការគឺជាអ្នកបម្រើសាធារណៈដ៏គួរឱ្យគោរព ដែលបំពេញកាតព្វកិច្ចសំខាន់ៗដែលគាំទ្រដល់គ្រឹះហិរញ្ញវត្ថុរបស់ប្រទេសជាតិ។ ប្រសិនបើពួកគេត្រូវបានបង្ខំឱ្យធ្វើការច្រើនម៉ោង ទទួលរងនូវភាពតានតឹង និងមិនអាចអនុវត្តសក្តានុពលពេញលេញរបស់ពួកគេដោយសារតែគម្លាតពីគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃការស៊ើបអង្កេត វាគឺជាការខាតបង់សម្រាប់សង្គមទាំងមូល។
ខ្ញុំចង់ស្នើសុំឱ្យមនុស្សគ្រប់គ្នានៅក្នុងខ្សែសង្វាក់បញ្ជារបស់អង្គការ រួមទាំងនាយកទីភ្នាក់ងារពន្ធដារជាតិផងដែរ សូមពិចារណាចំណុចនេះ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ការស្ដារឡើងវិញនូវគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃការស៊ើបអង្កេតមានន័យថា ការការពារលក្ខខណ្ឌការងាររបស់អ្នកស៊ើបអង្កេតពន្ធដារ និងទីបំផុតការការពារប្រាក់របស់អ្នកជាប់ពន្ធ។
អនុសាសន៍គោលនយោបាយ៖ កំណែទម្រង់នីតិបញ្ញត្តិ និងប្រតិបត្តិការសម្រាប់ការវិលត្រឡប់ទៅរកគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាន
តាមរយៈគម្រោងនេះ សមាគមរបស់យើងស្នើឱ្យមានកំណែទម្រង់ដូចខាងក្រោម៖
អនុសាសន៍ទី ១៖ ធ្វើឱ្យស្របច្បាប់នូវថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការចាប់ផ្តើមការសួរចម្លើយ និងការត្រួតពិនិត្យបន្ទាប់ពីការរឹបអូស។
ច្បាប់នឹងបង្កើតការអនុវត្តស្តង់ដារមួយដែលតម្រូវឱ្យការស៊ើបអង្កេតជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ និងការត្រួតពិនិត្យលើវត្ថុដែលរឹបអូសត្រូវចាប់ផ្តើមក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់មួយ (ឧទាហរណ៍ ក្នុងរយៈពេល 7 ថ្ងៃ) បន្ទាប់ពីការរឹបអូស។ ជាគោលការណ៍ វត្ថុដែលរឹបអូសដែលការស៊ើបអង្កេត និងការត្រួតពិនិត្យមិនត្រូវបានចាប់ផ្តើមក្នុងរយៈពេលនេះនឹងត្រូវបានប្រគល់ជូនវិញ។
អនុសាសន៍ទី 2៖ ប្រព័ន្ធពិនិត្យឡើងវិញតាមកាលកំណត់សម្រាប់កំណត់ពីភាពចាំបាច់នៃការប្រកាច់ជាបន្តបន្ទាប់។
ប្រព័ន្ធមួយនឹងត្រូវបានណែនាំ ដែលប្រាំមួយខែបន្ទាប់ពីការរឹបអូស តុលាការនឹងធ្វើការពិនិត្យឡើងវិញក្រោយការកាត់ក្តី ដើម្បីកំណត់ពីភាពចាំបាច់នៃការរឹបអូសជាបន្តរបស់ទីភ្នាក់ងារពន្ធដារជាតិ។ ការពិនិត្យឡើងវិញនឹងគ្របដណ្តប់លើវឌ្ឍនភាពនៃការសួរចម្លើយ និងការត្រួតពិនិត្យ ការបន្តនៃភាពចាំបាច់ និងស្ថានភាពនៃការពិចារណាលើវិធានការជំនួស។
អនុសាសន៍ទី 3: បង្កើនល្បឿនតាមរយៈការធ្វើពិពិធកម្មនៃវិធីសាស្រ្តសួរសំណួរ និងធ្វើតេស្ត។
ទាក់ទងនឹងការសួរចម្លើយ និងការពិនិត្យបន្ទាប់ពីការរឹបអូស យើងនឹងធ្វើឱ្យដំណើរការនេះមានលក្ខណៈស្តង់ដារតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន ដោយការរួមបញ្ចូលគ្នានូវសេវាកម្មជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ ទូរស័ព្ទ អនឡាញ និងសេវាកម្មតំណាង។ ដើម្បីការពារការចងចាំពីការរសាត់បាត់ក្នុងពេលរង់ចាំការសម្ភាសន៍ផ្ទាល់ យើងនឹងប្រើប្រាស់វិធីសាស្ត្រពីរដំណាក់កាល ដែលចំណុចសំខាន់ៗត្រូវបានបង្កើតឡើងជាលាយលក្ខណ៍អក្សរជាមុនសិន ហើយបន្ទាប់មកព័ត៌មានលម្អិតត្រូវបានបំពេញបន្ថែមនៅពេលក្រោយ។
អនុសាសន៍ទី ៤៖ ការវាស់វែងជាប្រព័ន្ធនៃសមត្ថភាពដំណើរការក្នុងមួយអធិការ។
អង្គការនឹងអនុវត្តប្រព័ន្ធមួយដើម្បីវាស់វែង និងបោះពុម្ពផ្សាយម៉ោងធ្វើការ ចំនួនករណីដែលត្រូវបានដោះស្រាយ និងរយៈពេលក្នុងមួយករណីសម្រាប់អធិការកិច្ច។ នេះនឹងអនុញ្ញាតឱ្យអង្គការកំណត់គោលដៅប្រសិទ្ធភាព និងធ្វើឱ្យការកែលម្អបរិយាកាសការងាររបស់អធិការកិច្ចម្នាក់ៗអាចមើលឃើញ។
អនុសាសន៍ទី 5: ការពិនិត្យឡើងវិញជាប្រព័ន្ធនៃគម្រោងរយៈពេលវែង
ប្រព័ន្ធនេះពាក់ព័ន្ធនឹងការពិនិត្យឡើងវិញដោយស្វ័យប្រវត្តិនូវករណីដែលការសួរចម្លើយ និងការត្រួតពិនិត្យមិនទាន់បានចាប់ផ្តើមសូម្បីតែបន្ទាប់ពីរយៈពេលជាងមួយឆ្នាំបានកន្លងផុតទៅចាប់តាំងពីការរឹបអូសក៏ដោយ។ តាមរយៈការវិភាគមូលហេតុនៃការពន្យារពេលយូរ និងការចែករំលែកវិធានការកែលម្អនៅទូទាំងអង្គការ ចំណេះដឹងសម្រាប់ការពារការកើតឡើងវិញនឹងត្រូវបានប្រមូលផ្តុំ។
សារផ្ទាល់ទៅកាន់អ្នកត្រួតពិនិត្យ
ដល់បុគ្គលិកទាំងអស់នៃនាយកដ្ឋានអធិការកិច្ចនៃទីភ្នាក់ងារពន្ធដារជាតិ។
សហជីពរបស់យើងពិតជាមានការព្រួយបារម្ភអំពីលក្ខខណ្ឌការងាររបស់អ្នក។ ការជាប់គាំងយូរអង្វែងនៃការសួរចម្លើយ និងការត្រួតពិនិត្យបន្ទាប់ពីការចាប់បានមិនមែនជាកំហុសរបស់អ្នកទេ ប៉ុន្តែជាបញ្ហារចនាសម្ព័ន្ធនៅក្នុងប្រតិបត្តិការរបស់អង្គការ។ ការស្ដារឡើងវិញនូវគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃការស៊ើបអង្កេត - ការធ្វើការសួរចម្លើយដែលផ្តោតអារម្មណ៍ខណៈពេលដែលការចងចាំនៅតែស្រស់ថ្លា ការបញ្ចប់ការស្វែងរកការពិតយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងការបន្តទៅករណីបន្ទាប់ - មានន័យថា ការការពារម៉ោងធ្វើការរបស់អ្នក និងការបង្កើតបរិយាកាសដែលអ្នកអាចប្រើប្រាស់សមត្ថភាពរបស់អ្នកបានយ៉ាងពេញលេញ។
ក្នុងនាមជាសហជីពដែលគ្មានការបង់ថ្លៃសមាជិកភាព យើងនឹងគាំទ្រយ៉ាងពេញទំហឹងចំពោះការកែលម្អលក្ខខណ្ឌការងាររបស់អធិការកិច្ចពន្ធដារតាមរយៈកិច្ចសហប្រតិបត្តិការស្ម័គ្រចិត្តពីអ្នកជាប់ពន្ធ និងសំណើនីតិបញ្ញត្តិ។
សរុបមក តើច្បាប់ជាមូលដ្ឋាននៃការស៊ើបអង្កេតមានសម្រាប់អ្នកណា?
«នៅពេលដែលអ្វីមួយត្រូវបានរឹបអូស ចូរសួរចម្លើយបុគ្គលនោះភ្លាមៗ» - តើច្បាប់ដែលទទួលយកជាសកលនេះមានសម្រាប់អ្នកណា?
នេះមិនមែនគ្រាន់តែសម្រាប់ផលប្រយោជន៍របស់អ្នកជាប់ពន្ធនោះទេ។ វាក៏សម្រាប់លក្ខខណ្ឌការងាររបស់អធិការកិច្ចពន្ធដារ សម្រាប់សមត្ថភាពប្រតិបត្តិការរបស់អង្គការស៊ើបអង្កេត និងលើសពីនេះទៅទៀត សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ប្រាក់របស់អ្នកជាប់ពន្ធប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។
រចនាសម្ព័ន្ធមួយដែលគ្មាននរណាម្នាក់ខាតបង់ រចនាសម្ព័ន្ធមួយដែលមនុស្សគ្រប់គ្នាទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ នោះគឺជាខ្លឹមសារនៃការវិលត្រឡប់ទៅរកគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋានវិញ។
ក្នុងនាមជាសហជីពដំបូងគេរបស់ពិភពលោកដែលមិនបង់ថ្លៃសមាជិកភាព សហជីពរបស់យើងនឹងធ្វើការដើម្បីគាំទ្រដល់អធិការកិច្ច ការពារប្រាក់របស់អ្នកជាប់ពន្ធ និងលើកកម្ពស់កំណែទម្រង់ដែលស្តារគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃការស៊ើបអង្កេតឡើងវិញដល់រដ្ឋបាលអធិការកិច្ចនៃសម័យរ៉ៃវ៉ា ដោយមានការចូលរួមពីប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់។
សហភាពសកល (សហភាពពន្ធជាតិ)
https://globalunion-grp.org/mikata/u/kokuzeiunion/




