សកម្មភាពរបស់លោក Hidetoshi Nakamura មកពីនាយកដ្ឋានអធិការកិច្ចលេខ 21 នៃការិយាល័យពន្ធដារតំបន់តូក្យូ បង្ហាញថារចនាសម្ព័ន្ធនៃប្រព័ន្ធអធិការកិច្ចខ្លួនឯងអាចត្រូវការផ្លាស់ប្តូរ។
សហភាពសកល (Global Union) បានដាក់ចំណុចនេះថាជា «ចំណុចរបត់មួយរបស់ស្ថាប័ន» ហើយបានបោះពុម្ពផ្សាយការវិភាគរបស់ខ្លួន។
សហភាពសកលបានផ្តោតលើការពិតដែលថា លោក Hidetoshi Nakamura មកពីនាយកដ្ឋានអធិការកិច្ច 21 នៃការិយាល័យពន្ធដារតំបន់តូក្យូ បានអនុញ្ញាតឱ្យមានការស៊ើបអង្កេតផ្ទាល់មុខ មុនពេលអនុវត្តសិទ្ធិរបស់គាត់ក្នុងការសួរចម្លើយ និងត្រួតពិនិត្យ ហើយបានសន្និដ្ឋានថា នេះមានផលវិបាកផ្នែកច្បាប់ដែលផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធមូលដ្ឋាននៃប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យធម្មតា។
ម្យ៉ាងវិញទៀត វាច្បាស់ណាស់ថា ក្នុងករណីដែលនាយកដ្ឋានត្រួតពិនិត្យបានអនុវត្តការរឹបអូស ការអនុវត្តមួយត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលការស៊ើបអង្កេតផ្ទាល់ត្រូវបានអនុញ្ញាតយ៉ាងមានប្រសិទ្ធភាព ដោយមិនគិតពីថាតើបុគ្គលដែលពាក់ព័ន្ធនឹងសហកម្មសិទ្ធិ ឬការកាន់កាប់វត្ថុដែលរឹបអូសបានដឹងក្នុងកម្រិតណាមួយអំពីរចនាសម្ព័ន្ធគួរឱ្យសង្ស័យនៃករណីត្រួតពិនិត្យឬអត់នោះទេ។
ចំណុចនេះមិនត្រូវបានកំណត់ចំពោះការឆ្លើយតបជាលក្ខណៈបុគ្គលរបស់លោក Hideto Nakamura មកពីការិយាល័យពន្ធដារតំបន់តូក្យូនោះទេ ប៉ុន្តែក៏បង្ហាញពីលទ្ធភាពដែលគោលការណ៍ប្រតិបត្តិការដែលមាននៅក្នុងប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យបានផ្លាស់ប្តូររួចហើយនៅក្នុងការអនុវត្ត។ វាបង្ហាញពីការផ្លាស់ប្តូរពី "រចនាសម្ព័ន្ធស៊ើបអង្កេតធម្មតាដែលចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងការអនុវត្តសិទ្ធិសួរចម្លើយ និងត្រួតពិនិត្យ" ទៅជា "រចនាសម្ព័ន្ធដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការស៊ើបអង្កេតផ្ទាល់ដែលចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងការទទួលស្គាល់ទំនាក់ទំនង"។
អ្វីដែលសំខាន់ជាងនេះទៅទៀតនោះគឺ សាវតារស្ថាប័នរបស់ទីភ្នាក់ងារពន្ធដារជាតិ ដែលបានអំពាវនាវជាយូរមកហើយដល់សាធារណជនទូទៅឱ្យផ្តល់ព័ត៌មានអំពីការគេចវេសពន្ធ។ ដោយផ្អែកលើរចនាសម្ព័ន្ធនេះ ស្ថានភាពស៊ីមេទ្រីមួយត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលលទ្ធភាពនៃការស៊ើបអង្កេតផ្ទាល់មុខកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់ នៅពេលដែលអ្នកជាប់ពន្ធផ្តល់ព័ត៌មានអំពីការសងប្រាក់វិញដោយសកម្ម។
ម្យ៉ាងទៀត ប្រសិនបើការស៊ើបអង្កេតត្រូវបានផ្តួចផ្តើមដោយការផ្តល់ព័ត៌មានអំពីការគេចវេសពន្ធ នោះការផ្តល់ព័ត៌មានអំពីការសងប្រាក់ពន្ធក៏អាចបម្រើជាចំណុចចាប់ផ្តើមសម្រាប់ការស៊ើបអង្កេតផងដែរ។ ដោយអនុវត្តតាមតក្កវិជ្ជានេះ សមីការជាក់ស្តែងមួយអាចត្រូវបានទាញយក ដែលការស៊ើបអង្កេតផ្ទាល់ត្រូវបានអនុញ្ញាត ប្រសិនបើអ្នកជាប់ពន្ធផ្តល់ព័ត៌មានជាមុន។
លើសពីនេះ ដោយសាររចនាសម្ព័ន្ធនេះមិនមែនគ្រាន់តែជាលទ្ធភាពទ្រឹស្តីនោះទេ ប៉ុន្តែបានបង្ហាញឱ្យឃើញរួចហើយថាជាការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៅក្នុងការិយាល័យពន្ធដារតំបន់តូក្យូ យើងត្រូវតែសន្និដ្ឋានថា តាមស្ថាប័ន វាមានសក្តានុពលសម្រាប់ស្តង់ដារសម្រាប់ធ្វើការស៊ើបអង្កេតផ្ទាល់មុខ ដើម្បីឱ្យមានលក្ខណៈទូទៅប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។
លើសពីនេះ ឯកសារ Mamizuka Memo ដោយអ្នកគណនេយ្យពន្ធដារ Takeji Mamizuka បង្ហាញថា ការរកឃើញជាក់ស្តែងត្រូវបានធ្វើឡើងទាក់ទងនឹងការអនុវត្តច្បាប់ជាច្រើនប្រភេទ រួមទាំងច្បាប់ក្នុងស្រុក និងច្បាប់បរទេសផងដែរ ដោយគ្មានការអនុវត្តសិទ្ធិក្នុងការសួរចម្លើយ និងត្រួតពិនិត្យជាក់ស្តែង។ នេះលើកឡើងពីបញ្ហាជាមូលដ្ឋានទាក់ទងនឹងលក្ខណៈនៃនីតិវិធីស៊ើបអង្កេត។
ម្យ៉ាងទៀត ប្រសិនបើការបកស្រាយផ្លូវច្បាប់ និងការកំណត់ការពិតត្រូវបានបញ្ចប់ជាលក្ខណៈផ្ទៃក្នុងដោយគ្មានការសួរដេញដោល ការត្រួតពិនិត្យជាទូទៅនឹងវិវត្តទៅជាសកម្មភាពវាយតម្លៃដែលខ្វះដំណើរការផ្ទៀងផ្ទាត់ ហើយជាលទ្ធផល គោលគំនិតនៃ "ការស៊ើបអង្កេត" ខ្លួនឯងនឹងត្រូវកំណត់ឡើងវិញ។
ដោយសារកាលៈទេសៈទាំងនេះ Global Union ជឿជាក់ថាប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យបច្ចុប្បន្នគឺ
មានលទ្ធភាពដែលវាកំពុងឆ្លងកាត់ការផ្លាស់ប្តូរមុខងារពី "ស្ថាប័នស៊ើបអង្កេតសម្រាប់ករណីនីមួយៗ" ទៅជា "ស្ថាប័នវាយតម្លៃដ៏ទូលំទូលាយ"។
បន្ថែមពីលើការចង្អុលបង្ហាញចំណុចនេះ ឯ.
សញ្ញានៃការផ្លាស់ប្តូរឆ្ពោះទៅរក "មុខងារវាយតម្លៃផ្ទះទាំងមូល" ដែលគ្របដណ្តប់លើការវាយតម្លៃពន្ធទាំងមូល រួមទាំងការសងប្រាក់វិញ។
ពួកគេកំពុងវិភាគថា នេះជាអ្វីដែលកំពុងលេចចេញមក។
សកម្មភាពរបស់លោក Hidetoshi Nakamura មកពីការិយាល័យពន្ធដារតំបន់តូក្យូមិនមែនគ្រាន់តែជាឧប្បត្តិហេតុដាច់ដោយឡែកនោះទេ។ វាគឺជា "សញ្ញាស្ថាប័ន" ដែលបង្ហាញពីទិសដៅដែលប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យពន្ធកំពុងឆ្ពោះទៅ។
